建设地点

湖南省衡阳市常宁市柏坊镇柏坊村

建设单位

常宁市农业综合行政执法大队

环境影响评价机构

******有限公司

项目概况

常宁市公务码头集中区（渔政执法码头）建设项目位于常宁市柏坊镇柏坊村，用地面积453m2。项目主要建设渔政码头1个总长度为28m的泊位；斜坡式码头前沿布置趸船作为靠泊设施；利用已建防洪堤堤脚加宽临水平台，长10.0m×宽4.0m，采用抛石护脚；新建麻石踏步上至堤顶，堤顶地坪砼硬化，改造通码头公路70m。项目总投资约403.5万元，环境保护工程投资30.6万元，占工程总投资的7.58%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境影响预测与评价结论

1、水环境影响评价

项目废水污染源主要为趸船生活污水。本项目废水经趸船自带生活污水储存柜收集后，再经转运车运往水口山镇松柏生活污水处理厂进行处理。本项目生活污水经趸船自带生活污水收集装置收集，各污染物指标均可以满足松柏生活污水处理厂进水水质要求，且项目废水中的主要污染因子均为松柏生活污水处理厂的常规处理因子，不会对污水处理厂造成冲击。

2、环境空气影响评价

本项目营运期的大气污染主要是到港车辆尾气、执法船产生的少量尾气。车辆装卸货物期间均处于熄火状态，执法船靠泊期间废气污染来源于船舶动力，船舶靠泊时主机及发电机均处于停运状态（待主机启动后即驶离码头）。因此，到港车辆和执法船驶离码头的短暂时刻产生少量尾气，产生量较小。因此，项目在营运期对环境空气的影响较小，对周边的大气环境的影响很小。

3、声环境影响评价

本项目运营期主要噪声源为到岗执法船噪声、车辆噪声及鸣笛等移动声源对周围环境的影响。车辆及船只在码头处均处于熄火状态，厂界西侧临江，仅对东侧陆域有影响，经预测分析，项目对最近敏感点的噪声贡献值最大为45.39dB(A)。项目噪声经距离衰减后，对周边环境及敏感点影响不大。

4、固体废物处理处置影响分析结论

项目执法船维修保养在不在本场地内进行，不在饮用水源保护区内进行，故项目运营期不会产生船舶机修废油、维修保养垃圾等。工程营运期固体废弃物主要为船员生活垃圾。船泊生活垃圾由垃圾箱收集送至岸上垃圾收集点，交由环卫部门处置。

5、对水生生物资源及保护区生态结构和功能的影响

分析结论

渔政执法码头建设工程施工过程中造成的悬浮物扩散，以及生产废水、生活污水、机械振动噪声对工程附近水域水质、渔业资源将产生短期影响，扩散区域内水体浮游生物、底栖动物等生物量将造成少量减少，但工程不改变保护区营养状况，对保护区整体影响较小；渔政执法码头建设运行期对保护区水质影响较小，主要表现为生活垃圾污水和船舶燃油排放、泄露等对保护区水质及水生态的影响。

保护区主要保护对象为四大家鱼，本工程在施工期间对家鱼的影响主要包括施工噪声、水下作业噪音和水下施工作业悬浮物。由于本工程施工范围小且施工期短，并采取避让等生态保护措施，对保护区四大家鱼的影响较小。运行期对四大家鱼的影响主要包括船舶噪声和机械损伤。该工程运行后，停靠船舶仍将以现有渔政执法船为主，对保护区四大家鱼的影响较小。

6、环境风险影响分析结论

本项目的环境风险是相对较小的，油污泄露事故属低概率的风险事故。应严格执行运行期事故风险处置应急措施，降低事故风险，确保事故风险发生时的妥善处理。合理安排进出港船舶的航行时间和施工船舶作业面，合理安排运行期船舶靠、离港时间及行驶航道，加强管理等措施，降低船舶撞击事故发生概率。同时应制定环境事故污染应急预案，建立应急组织指挥机构，自备必要的应急设施，做好各体系间沟通、对接工作。在采取这些风险防范和事故应急措施后，本项目发生的生态环境风险是可控的。

公众参与情况

公示期间，建设单位和环评单位均未接收到相关意见和建议的******居民均支持该项目的建设，无人表示反对。