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宁德市农业农村局关于采购服务商开展全市高标准农田建设项目市级抽查的公告

宁德市农业农村局关于采购服务商开展全市高标准农田建设项目市级抽查的公告

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信息时间:
2025-07-22
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  因工作需要,需完成全市高标准农田建设项目市级抽查,经研究,对以上项目服务进行采购,现欢迎合格的服务商前来报价。

  一、项目名称

  采购服务商开展全市高标准农田建设项目市级抽查。

  二、项目限价

  不超过人民币10万元。

  三、采购内容

  1.抽查数量抽查全市2019年以来已建在建高标准农田项目共24宗,其中蕉城3宗、古田3宗、屏南2宗、周宁2宗、寿宁3宗、福安3宗、柘荣2宗、福鼎3宗、霞浦3宗,各县(市、区)项目要在不同年度不同乡镇,至少包含1宗新建在建项目,1宗已验收项目(不含2024年度市级已抽查项目)。

  2.抽查内容:围绕项目前期工作、施工质量、建设材料、监理工作、项目资金到位和使用等关键环节进行现场检查、查看内页资料。一是农田工程质量问题。排查规划设计不合理、脱离实际凭空设计、未征求群众意见,农田水利设施不通电、不通水、不能用、田间道路不达标、田块整治不符合要求,工程施工违规增加工程量、先施工后报批、未按设计图纸施工,工程施工履行项目调整变更手续不及时不规范、随意和擅自变更设计,工程施工偷工减料、以次充好,监理单位走过场、履职尽责不到位、对工程质量把关不严、监理资料不齐全、失职渎职等问题。二是空间数据不实问题。将抽查项目空间位置和建成面积与2023年度土地利用变更调查、“三区三线”划定等数据进行叠加,开展套合分析和核实,全面摸清已建成地块位置、空间分布、地类面积、坡度等现状。三是资金挤占挪用问题。通过查阅项目资金下达文件、招标投标文件、中标文件、拨付凭证、决算文件等资料,排查项目资金迟拨滞拨、挤占挪用、截留套取、拖欠工程款等问题,严禁使用项目资金搞豪华装修、观光项目等“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等行为。四是公开招标投标问题。通过查阅项目设计文件、招标投标文件、施工过程文件、施工合同等资料,排查招标人设置不合理限制条件、规避公开招标,投标人围标串标、伪造骗取中标、恶意干扰正常招投标活动,中标人违法转包分包,招标过程文件不规范,公告公示不合规等问题。五是项目竣工验收问题。通过查阅项目设计、调整变更、竣工图比对、验收申请、验收报告等资料,排查验收流程不规范、流于形式、工程设施验收不全面、资料不齐全,工程建设内容未完成、建设质量不达标仍通过竣工验收,完工后未及时完成竣工验收等问题。六是工程建后管护问题。通过查阅项目移交、管护协议等资料,以及现场检查等方式,排查已竣工验收并上图入库的所有高标准农田建设项目管护责任不明确、不规范,资产移交不及时、不规范,管护制度不健全、管护主体未落实、管护资金保障不足,项目区工程设施损坏没人管等问题。

  3.抽查及验收要求:①出1份全市总报告,出9份各县(市、区)子报告。②总报告要总体评价全市抽查项目情况、存在问题及有关工作建议;子报告要涵盖被抽查项目简介、项目受益群众评价(问卷不少于10份)、发现问题(需提供抽查项目问题照片及视频等影像材料)及下一步问题整改建议等有关内容。③要负责把关所有项目整改验收,并对抽查报告及整改完成情况进行签字确认。

  四、报价人资质要求

  1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件,遵守国家有关法律法规,无违法违纪行为。

  2.必须具备独立法人资格,具有承担此项任务能力。

  3.具备农林行业专业乙级资质或水利行业专业乙级资质的设计单位。

  4.组成抽查专家组,专家组成员需3人(含)以上,且均具有中级(含)以上职称,其中水利、造价各1人,设专家组长1名。

  5.五年内承担过两个以上高标准农田项目设计或验收的相关材料(合同、项目完成证明材料)。

  五、其他要求 

  1.中标供应商自行负责抽查过程中交通、食宿、安全等保障,并自备工程质量核查的仪器等工具,抽查应对有关项目设施进行适当的破坏性检验检查。

  2.时间安排:工期24日历天,9月上旬前。

******农村局安排工作任务的要求。

  4.中标供应商应自行为抽查工作人员购买服务期间意外险。

  六、服务商报价材料

  1.报价表(含税);

  2.单位负责人(身份证复印件);

  3.单位法人营业执照或统一社会信用代码证书复印件;

  4.农林行业专业乙级资质或水利行业专业乙级资质证书复印件;

  5.服务商无重大违法、行贿犯罪记录及符合信用要求的声明函(信用声明也可提供信用中国等网站截图复印件);

  6.业绩要求:5年内承担过两个以上高标准农田项目设计或验收的相关材料(合同、项目完成证明材料);

  7.服务商承诺书:承诺符合本项目公告所有技术及商务要求,若不符合自愿承担相应的法律责任。

******农村局安排工作任务要求的承诺书。

  以上报价材料须逐页盖章,统一密封,在封面注明报价项目并在封口处加盖公章。

  七、报名时间

  公告期间从2025年7月23日9:0************农村局南楼5楼506室农田建设管理科),逾期送达的或不符合规定的文件将被拒绝接收。

  八、成交服务商确定及合同签订

******农村局组织相关人员开标,确定符合采购要求的最低报价服务商为最终成交服务商并在本网公示。成交服务商在接到通知后,根据采购人要求在规定时间内签订合同。

  九、采购人信息

******农村局

******农村局南楼5楼506室

  联系人姓名:张先生,电话:******。    

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