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涪发集团西部虫草园项目（一期）（拟境抚育车间一）答疑补遗文件

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2025-04-11

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******集团西部虫草园项目（一期）（拟境抚育车间一）

答疑、补遗通知

各潜在投标人：

本项目有关答疑、补遗通知如下：

一、答疑部分：

质疑一：

问题1：材料调差建议增加商品砂浆

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑二：

问题1：1、招标文件后附的投标文件格式（PDF 签章版）和用重庆市电子招投标系统导出来的文件格式（word）不同时，请招标人明确，以哪个格式为准？

回复：经核实，招标文件后附的投标文件格式（PDF签章版）和重庆市电子招投标系统导出来的文件格式（word）一致。可能因新点制作软件中的格式页边距与招标文件不一致的原因导致格式显示不一致，该情形不影响投标人编制投标文件。若有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即 PDF 版）为准，其新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用，其中电子招投标系统中固化的投标文件格式以系统为准。

问题2：2、投标函附录条款名称内容：工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

回复：可以。

问题3：3、因整本的财务报表内容非常多，请问在投标文件资格查部分近年财务状况表中，能否只提供“财务审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表”，不提供附注即可？

回复：******事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。可不提供财务报表附注。******委员会评审为准。

问题4：4、招标文件前附表1.4.1中3.3业绩要求提供合同协议书，请问提供的合同协议扫描件是否提供关键页即可？

回复：可以只提供关键页。

问题5：5、第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：已涵盖，不需要再单独提供承诺。

问题6：6、投标文件格式中（七）其他资料的纸质投标保函示范文本是否可以直接删除？还是需要保留？

回复：由投标人根据自身投标情况选用，若无需选用，可删除。

质疑三：

问题1：专用合同条款：“计日工费用：按普工税前 150 元/工日，技工税前 230 元/工日，计入其他费用。”普工、技工价格太低，请复核价格

回复：经核实，计日工价格参考重庆18定额计算规则综合考虑，不修改，按招标文件要求执行。

质疑四：

问题1：专用合同条款：“计日工费用：按普工税前 150 元/工日，技工税前 230 元/工日，计入其他费用。”普工、技工价格太低，请复核价格

回复：经核实，计日工价格参考重庆18定额计算规则综合考虑，不修改，按招标文件要求执行。

质疑五：

问题1：请提供地勘资料

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

质疑六：

问题1：招标文件126页，12.4.4.3工程进度款约定“工程竣工验收合格后28天内，发包人向承包人支付至累计进度审定金额的80%；项目竣工验收合格且一审报告出具后，支付至审定金额的85%，同时不超过合同金额的85%。如因设计变更增加的工程价款，在履行相关手续后，竣工结(决)算前增加价款部分拨付至50%。”工程全部完成并验收合格，完成结算审核后28天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%”；约定的初审付款比例过低，同时二审时间不具有确定性，会增加项目后期的维稳和诉讼风险，建议竣工验收之后付到85%，出具一审报告之后付到95%，完成最终结算后，在30个工作日内付至审计报告审定金额的97%

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑七：

问题1：1、招标公告2.5条及须知前附表1.3.2条工期要求：13个月（自开工之日起8个月完成拟境抚育车间一的主体，主体完成后2个月完成砌体及外装工程，其余附属工程在外装工程完工之后3个月完成。）

缺陷责任期要求：24个月。

问题：以月份为工期单位，不利于投标人编制进度计划，请调整为日历天。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题2：2、请提供计划开工日期，便于进度计划编制。

回复：计划开工时间为2025年5月10日。

问题3：3、投标函及投标函附录中有关工期、分包、工程质量等内容，能否填写为“到达招标文件的要求”、“符合招标文件的要求”？

回复：可以填写“达到招标文件的要求”或“符合招标文件的要求”。

问题4：4、请招标人明确道路施工的范围。

回复：园区范围内车间周围按现场实际指定为准。

问题5：5、雨水池施工范围是否包括“6雨水池一”、“7雨水池二”两个？

回复：只包括“6雨水池一”。

问题6：6、请提供本项目地勘报告

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

质疑八：

问题1：1、请提供地勘报告；

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

问题2：2、************集团终审的审核时间。

回复：提交完整的结算资料后120个工作日。

质疑九：

问题1：1.本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年10月至2025年3月。请问不具备独立法人资格的分公司社保是否满足招标文件要求？

回复：若投标人按照本招标文件要求拟派本项目的人员为投标人所属的不具备法人资格的分公司人员的，可提供分公司为上述人员缴纳的养老保险证明。

问题2：2.投标人除提供（六）承诺外，是否还需要提供其他承诺？

回复：不需要再单独提供承诺。

问题3：3.投标函附录中的工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可?

回复：可以。

问题4：4.本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年10月至2025年3月。因全国各地社保缴纳政策不同，某些单位社保是每月底（28号后）才能开具上月社保，建议将连续养老保险证明期限修改为2024年9月至2025年2月，以便更多投标单位参与竞标。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑十：

问题1：请提供项目的地勘报告。

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

质疑十一：

问题1：总平面图中有14框架桥，但未见结构图纸。框架桥是否不在本次招标范围？如在，需提供框架桥图纸；如不在，需提供框架桥的计划建设时间

回复：框架桥不在本次招标范围内。计划6月建设。

质疑十二：

问题1：边坡图纸中包含二期部分边坡范围，本次招标范围是否包含图纸中的所有边坡工程。

回复：以工程量清单所示内容为准。

质疑十三：

问题1：招标文件中未见装配式专项设计，请明确本项目是否有装配式建筑要求

回复：没有。

质疑十四：

问题1：二期场地是否可以用于临时堆土和临时道路通行？

回复：不可堆土，可通行。

质疑十五：

问题1：请明确二期规划建筑计划建设时间，二期场地是否可免费用于本工程办公区、生活区等临时设施修建？

回复：可设置办公区、生活区，以招标人现场实际指定为准。

质疑十六：

问题1：请明确本项目技术部分有无文件大小要求（例如不超过100MB等）

回复：技术部分有修改，详见补遗内容。

质疑十七：

问题1：请明确临电接驳承包人是否只需在发包人指定箱变下接线即可？

回复：此项有修改，以工程量清单所示内容为准。

质疑十八：

问题1：请明确临水临电接驳位置及接口容量

回复：水表在用地红线外直线距离300米内，电在用地红线外直线距离100米内。

质疑十九：

问题1：请明确开工日期，以便于编制工程进度计划

回复：计划开工时间为2025年5月10日。

质疑二十：

问题******委员会《关于印发“智慧工地”建设工作方案的通知》（渝建〔2017〕414 号）和《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地管理规定（试行）》（渝建发〔2021〕6 号）或其他政府文件的相关要求建设智慧工地”。请问本工程是否需建设星级要求智慧工地，若需要，请明确需建设几星级智慧工地

回复：此项有修改，详见补遗内容。

质疑二十一：

问题1：投标人须知中“投标总报价低于最高限价80%(不含80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)。”，若投标总报价低于最高限价80%，是否需要提供每项清单证明材料？

回复：此项有修改，详见补遗内容。

质疑二十二：

问题1：分部分项清单中砂浆材料为不常用的干混砂浆，是否改为常用的湿拌砂浆？

回复：不修改，以工程量清单所示内容为准。

质疑二十三：

问题1：若投标报价未低于招标项目最高限价的85%，投标文件格式中投标函部分“（四）低价风险担保缴纳承诺书”里的所有内容是否可以不填写？

回复：可以。

质疑二十四：

问题******集团西部虫草园项目（一期）（拟境抚育车间一）投标保证金”。项目名称可简写成：虫草园抚育车间。请问投标保证金付款凭证备注栏中填写“虫草园抚育车间投标保证金”是否可以？

回复：可以。

质疑二十五：

问题1：若投标总报价低于最高限价的80%，投标文件格式中投标函部分“（五）投标总报价低于最高限价80%的书面说明及相关证明材料（如有）”中书面说明具体需要包含哪些内容？相关证明材料具体需要提供哪些材料？

回复：此项有修改，详见补遗内容。

质疑二十六：

问题1：若投标总报价未低于最高限价的80%，投标文件格式中投标函部分“（五）投标总报价低于最高限价80%的书面说明及相关证明材料（如有）”是否可以不填写？

回复：可以。

质疑二十七：

问题1：本项目建设用地规划许可证及建设工程规划许可证等合法性手续是否齐全？

回复：本次招标手续完善。

质疑二十八：

问题1：专用条款21.3（5）低价风险担保的扣减：

①承包人在工程施工期间，以其投标时填报的工程主要材料价格低于同期工程造价管理机构发布的信息价格为由拒绝材料采购；或因其自身其他原因导致工程窝工或停工等，给发包人造成直接经济损失且拒绝承担的，按低价风险担保金额的100%扣减，直至解除合同；②承包人在工程施工期间或竣工验收时，工程质量不符合国家现行有关施工质量验收规范要求的，按低价风险担保金额的100%扣减，直至解除合同。

（1）承包人停窝工与报价过低导致问题不必然联系，不属于低价风险保函扣减范围，建议删除。

（2）不划分违约责任情形统一适用100%扣减违约责任过重，建议增加前置催告整改程序，并按发包人实际损失等额扣减。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑二十九：

问题************银行保函的组合的形式的，现金的缴纳金额不低于低价风险担保金额的20%且最高不超过500万元人民币。

******银行保函可实现担保目的，建议取消现金担保。

******管理局关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知》（渝公管发〔******银行保函组合形式提交低价风险担保，任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险担保。”。

质疑三十：

问题1：若投标报价未低于招标项目最高限价的85%，投标文件格式中投标函部分“（四）低价风险担保缴纳承诺书”里的所有内容是否可以不填写？

回复：可以。

质疑三十一：

问题1：招标文件要求提供营业执照、资质证书的扫描件，请问是否提供正本或副本的扫描件均可？

回复：均可。

质疑三十二：

问题1：投标人须知前附表1.4.1人员养老保险证明要求体现“本单位参保时间（或起始参保时间）”，是否为缴费月份或缴费起止时间只要包含2024年10月至2025年3月即可?

回复：是的。

质疑三十三：

问题1：专用21.3，中标价低于最高限价的80%时提交低价风险担保，低价风险担保的金额：（最高限价×85%-中标价）×3。

本担保系中标价低于最高限价80%部分施工质量及材料价差等风险提供担保。担保金额为（最高限价×80%-中标价）×3更为合理，建议修改。

******管理局关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知》（渝公管发〔2021〕60号）中规定“低价风险担保提交标准为最高限价的85%与中标价格差额的1-3倍(即低价风险担保差额倍数)，且最高不超过最高限价的85%。”

质疑三十四：

问题1：专用条款12.4.4.（2）⑧，工程全部完成并验收合格，完成结算审核后28天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%。

请明确开始时间及二审期限。

回复：提交完整的结算资料后120个工作日。

质疑三十五：

问题1：专用条款12.4.4.（2）⑦，工程竣工验收合格后28天内，发包人向承包人支付至累计进度审定金额的80%。

竣工验收支付比例较低，承包人承担资金压力较大，建议提高竣工验收付款比例。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑三十六：

问题1：投标人须知前附表10.6条第2项：为************银行保函的组合的形式的，现金的缴纳金额不低于低价风险担保金额的20%且最高不超过500万元人民币。

要求中标单位提交低价担保行为违法。《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》规定：对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。低价风险担保金属于应予取消的保证金。在中标单位已按投标人须知前附表7.3.1条提交中标合同金额的10%的履约担保后，仍需承担（最高限价×85%-中标价）×3的低价担保，属于针对工程质量的重复担保，不当加重承包人责任，请招标人依法予以删除。

******人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知》(渝府办发〔2019〕114号)中规定“采用经评审的最低投标价法的招标项目，招标人应当在招标文件中要求中标候选人提供低价风险担保，并明确担保方式和扣减担保金额的情形。”。

质疑三十七：

问题1：根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可？

回复：提供企业主要负责人有效的安全生产考核合格证书，企业主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监，提供其中任意一人的安全生产考核合格证书即可。

质疑三十八：

问题1：请问在投标文件中，提供合并版或非合并版的财务审计报告及财务报表是否均可？

回复：均可。

质疑三十九：

问题******事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”请问，是否仅需提供审计报告及财务报表中现金流量表、资产负债表、利润表即可？是否可以不用提供财务报表附注？

******事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。可不提供财务报表附注。

质疑四十：

问题1：资格审查部分（七）其他资料中，提供了纸质投标保函示范文本，如投标人不以纸质投标保函的形式交纳投标保证金，可否在投标文件中删除“（1）纸质投标保函（如有）”所有内容？

回复：由投标人根据自身投标情况选用，若无需选用，可删除。

质疑四十一：

问题1：招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（六）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺？

回复：已涵盖，不需要再单独提供承诺。

质疑四十二：

问题1：现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且也在其分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。若投标人分公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明？

回复：若投标人按照本招标文件要求拟派本项目的人员为投标人所属的不具备法人资格的分公司人员的，可提供分公司为上述人员缴纳的养老保险证明。

质疑四十三：

问题1：招标文件126页，12.4.4.3工程进度款约定“工程竣工验收合格后28天内，发包人向承包人支付至累计进度审定金额的80%；项目竣工验收合格且一审报告出具后，支付至审定金额的85%，同时不超过合同金额的85%。如因设计变更增加的工程价款，在履行相关手续后，竣工结(决)算前增加价款部分拨付至50%。”工程全部完成并验收合格，完成结算审核后28天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%”；约定的初审付款比例过低，同时未审时间不具有确定性，会增加项目后期的维稳和诉讼风险，建议竣工验收之后付到85%，出具一审报告之后付到95%，完成最终结算后，在30个工作日内付至审计报告审定金额的97%。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑四十四：

问题1：招标文件54页，第一部分合同协议书四、签约合同价与合同价格形式中建议签约合同价进行价税分离，分别列明含税价、不含税价、税金******税务局要求，合同列明价税分离金额，方可按照不含税价进行印花税缴纳；否则按照含税价进行印花税缴纳，势必加重双方税负。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑四十五：

问题1：投标函附录的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可？

回复：可以。

质疑四十六：

问题1：投标函中投标保证金是否按填写金额数字后自动生成的人民币大写，不用修改？

回复：投标保证金按投标人实际交纳金额填写。

质疑四十七：

问题1：投标文件格式中投标函中投标保证金金额填写部分，红名单企业是否按实际缴纳的金额，即79万元填写?

回复：投标保证金按投标人实际交纳金额填写。

质疑四十八：

问题1：投标函中“工期”和“工程质量”是否使用电子投标系统中显示的工期“达到招标文件的要求”、工程质量“招标文件的要求”即可，可不进行修改？

回复：可以。

质疑四十九：

问题1：关于投标文件的格式，请问：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可，其他投标文件格式是否均按照投标文件制作软件导出的word格式编写？

回复：以加盖电子印章的招标文件（即 PDF 版）为准，其新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用，其中电子招投标系统中固化的投标文件格式以系统为准。

质疑五十：

问题1：1、专用合同条款14.2.2 条“发包人完成竣工付款的期限：完成竣工付款申请单审核后 45 天内。”此完成竣工付款的期限45天过长，按照现行的建设工程施工合同示范文本中通用条款的相关规定：“发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天内完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。”以及“发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内，完成对承包人的竣工付款”，则请修改上述的条款内容为：“发包人完成竣工付款的期限：完成竣工付款申请单审核后 14 天内。”

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题2：2、专用合同条款16.2.2 承包人违约的责任（17）1)条：项目经理违约责任承担违约金金额较高，……项目经理不按承诺到岗的……按履约保证金的 100%支付违约金……擅自更换项目经理的……按签约合同价的2%/人·次支付违约金……项目经理被责令停止执业的…… 按签约合同价的2%/人·次支付违约金……项目经理被责令停止执业的…… 按签约合同价的2%/人?次支付违约金，此条款中的“履约保证金的 100%支付违约金”太过严苛，请删除此条款内容，并请修改上述条款中的“按签约合同价的2%/人·次支付违约金”为“按签约合同价的 1%/人·次支付违约金。”

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题3：3、专用合同条款16.2.2 承包人违约的责任（17）2)条“主要技术负责人违约责任承担违约金金额较高，……按签约合同价的 1.5%/人·次支付违约金，”建议修改为按签约合同价的 0.5%/人·次支付违约金。”

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题4：4、专用合同条款18.1工程保险“关于工程保险的特别约定：承包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；此费已纳入投标报价中，因投保产生的保险费和其他相关费用由承包人承担。”不合理，按现行的法律法规（建筑工程一切险、安装工程一切险在概算中属于工程建设其他费用其开支列项在第二部分工程建设其他费用中）以及建设工程施工合同的通用条款的相关规定“发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；发包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。”，且承包人按合同计价原则计算的工程造价中也未包含此项费用，则请修改此条款为：“18.1 工程保险关于工程保险的特别约定：由发包人投保建筑工程一切险或安装工程一切险，费用由发包人承担。”

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑五十一：

问题1：1、专用合同条款1.6.1条“发包人向承包人提供图纸的数量：二套；”且3.1.9条“承包人需要提交的竣工资料套数：完整竣工资料一式 5 套，”发包人提供2套图纸数量太少，不能满足生产管理的需要。因3.1.9条要求承包人提交的5套竣工资料中包含5套竣工图，而竣工图是通过在施工蓝图中增加设计变更、交底纪要的内容而形成，请发包人提供图纸至少8套（现场工作面需2套，施工管理备查1套、竣工图需5套）。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题2：2、专用合同条款2.5资金来源证明及支付担保中“发包人是否提供支付担保：不提供。”不合理，招标文件中要求承包人提供履约担保而无发包人提供支付担保的约定，按现行的渝建管【2022】238号文的“三、提高工程进度款支付比例”的规定：“建设单位要求施工单位提供履约担保的，建设单位应提供工程款支付担保。工程款支付担保金额不得低于施工合同金额（扣除建设单位提供担保前已支付的工程款）的10%，同时不得低于履约担保金额。”且按合同的对等性、公平性原则，则请招标人修改上述条款内容为“发包人是否提供支付担保：提供。”并在其下的条款中，明确支付担保的形式和金额、时间等。

回复：此项有修改，详见补遗内容。

问题3：3、专用合同条款3.1.10.6条“承包人知晓发包人该项目的施工期间的施工有交叉作业……并不由此提出任何理由的收费（配合费等所有费用）、停工、窝工、延长工期等要求”此条款不合理，因交叉作业会造成挡工现象，影响本项目的工期及费用，则请删除此条款内容。

回复：不删除，投标人自行考虑在措施费中。

问题4：4、专用合同条款中3.7.2.（3）条“履约担保的金额：中标合同金额的 10%”此条款与投标人须知7.3.1（3）条不一致，没有“红名单优惠按80%缴纳”的内容，请修改为“履约担保的金额：“中标合同金额的 10% ；红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的 80%。”

回复：此项有修改，详见补遗内容。

问题5：5、专用合同条款11.1市场价格波动引起的调整中 “因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 3 种方式对合同价格进行调整：第 3 种方式：人工费价差及材料费价差均不调整。”不合理，按照现行的渝建管【2022】7号文的“二、共同分担材料价格风险”中所述“主要材料、设备价格风险幅度在±5%以内由承包人承担，超过±5%时超过部分由发包人承担或受益。”，则请招标人修改上述因市场价格波动调整合同价格中第 3 种方式：其他价格调整方式：“ 不调整” 为“调整”，并明确可以调整的主要材料范围以及施工期间对其主要材料价格涨跌超过投标截止时间的当期信息价±5%时对超过部分进行调整，请回复。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题6：6、专用合同条款13.2.5 条：“移交、接收全部与部分工程中发包人未按合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：发包人自应当接收工程之日起承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。因承包人自身原因未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用，并按经审定结算金额的 0.5‰/天支付违约金。”对承包人原因未按时移交工程的违约金金额较高，且对发包人未按合同约定接收全部或部分工程的没有约定违约金，两者不对等，建议修改上述两个条款中的违约金的计算方法为：“发包人自应当接收工程之日起承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。并按10000元/天支付违约金。承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用，并按10000元/天支付违约金。”

回复：不修改，按招标文件要求执行。

问题7：7、专用合同条款14.2.1.4 条“若审减金额（含中介机构审减部分）超过送审金额的 10%-20%(含 20%)，不论任何原因，发包人另按超过部分的 20%扣减承包人工程款；若审减金额（含中介机构审减部分）超过送审金额的 20%以上，不论任何原因，发包人另按超过部分的30%扣减承包人工程款，”此条款较为苛刻，因发承包双方对合同和计价定额的不同理解会出现工程计价的差异，且施工方为加快结算进程往往会作出一定的让步这些原因造成的审减超10％按上述条款由承包人被扣减工程款不合理，建议修改为：“承包人报送的竣工结算经有关审计（审核）单位审计（审核）后，若审减率≤10%，所发生的审计（审核）费用由发包人承担；若审减率＞10%时，超过10%部分的审计费用由承包人承担。

回复：不修改，按招标文件要求执行。

质疑五十二：

问题1：1、招标书内无综合楼部分清单项，所提供的PDF版本工程量清单中也无此部分；

回复：综合楼不在本次招标范围。

问题2：2、招标清单内仅门卫一有洁具相关清单项，其他楼栋卫生间内给排水相关图纸有设计但未见清单项，请明确；

回复：以工程量清单所示内容为准。

问题3：3、招标清单内无室外强弱电部分清单项，图纸中有设计，请明确；

回复：以工程量清单所示内容为准。

问题4：4、透水铺装中垫层材料未注明砼强度，请明确；

回复：透水铺装的是非车行道，可以按C20，车行道下需要用C30。

问题5：5、请提供地勘报告；

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

问题6：6、关于招标清单中注明的：投标总报价低于最高限价 80%(不含 80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说明******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)，请明确需要哪些证明材料？

回复：此处有修改，详见补遗内容。

质疑五十三：

问题1：招标文件3.2条，写明：投标总报价低于最高限价 80%(不含 80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)。请招标人明示如何确定佐证材料是否有效？能否提供相关模板。如无法提供，此条要求是否与排他性可能？

回复：此处有修改，详见补遗内容。

质疑五十四：

问题1：投标总报价低于最高限价 80%(不含 80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)。：请明确提供该工程人、材、机汇总数量能否证明报价合理

回复：此处有修改，详见补遗内容。

质疑五十五：

问题1：投标总报价低于最高限价 80%(不含 80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)。：请明确若投标人提供该工程人、材、机汇总数量能否证明报价合理？

回复：此处有修改，详见补遗内容。

质疑五十六：

问题1：1、招标书内无综合楼部分清单项，所提供的PDF版本工程量清单中也无此部分；

回复：综合楼不在本次招标范围。

问题2：2、招标清单内仅门卫一有洁具相关清单项，其他楼栋卫生间内给排水相关图纸有设计但未见清单项，请明确；

回复：以工程量清单所示内容为准。

问题3：3、招标清单内无室外强弱电部分清单项，图纸中有设计，请明确；

回复：以工程量清单所示内容为准。

问题4：4、透水铺装中垫层材料未注明强度，请明确；

回复：透水铺装的是非车行道，可以按C20，车行道下需要用C30。

质疑五十七：

问题1：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准？

回复：以加盖电子印章的招标文件（即 PDF 版）为准，其新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用，其中电子招投标系统中固化的投标文件格式以系统为准。

质疑五十八：

问题1：投标人除提供（六）承诺外，是否还需要提供其他承诺？

回复：不需要再单独提供承诺。

质疑五十九：

问题1：投标人除提供（六）承诺外，是否还需要提供其他承诺？

回复：不需要再单独提供承诺。

质疑六十：

问题1：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

质疑六十一：

问题1：1、缺少地勘报告？

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

问题2：2、无施工用水用电接入口以及接入口大小？

回复：水表在用地红线外直线距离300米内，电在用地红线外直线距离100米内。

问题3：3、无排污接口位置？

回复：请投标单位自行现场踏勘。

问题4：4、无进场道路情况？

回复：请投标单位自行现场踏勘。

质疑六十二：

问题1：1.招标清单中“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”等字眼的清单在投标报价时是否需要提供，如果不提供，会不会废标；

回复：经核实，本招标清单中无“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”等字眼。

问题2：2.招标人发出的工程量清单PDF格式如果和招标人给出的QTF不一致时，以哪个为准；

回复：经核实，招标人发出的工程量清单PDF格式和招标人给出的QTFX一致。

质疑六十三：

问题1：有地勘资料吗？

回复：提供，具体内容详见补遗部分。

质疑六十四：

问题1：招标文件中说：投标总报价低于最高限价 80%(不含 80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说******************银行保函担保比投标时提供的人材机等证明材料更有效？显然，招标人是在用此来排斥外来投标人吧？自己人中标了，证明材料就有效，不是自己人的，就为人判定无效，是吧？

回复：此处有修改，详见补遗内容。

质疑六十五：

问题1：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

回复：不能，按招标文件要求执行。

质疑六十六：

问题1：1、请问***(属于***)、***(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到***购买一份保单，由***进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉***因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，***风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，***这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(***)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?***员工，以***(音同)、***(音同)等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是***、***收30元，***收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，***(音同)，***(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去***和***投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

（******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

2、请问***的股东“***”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“***”有清算。

***且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗？

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、******法院信息综合查询·综合查询)查询，***有终本案件，未履行金额:***元，在这种情况下，如果使用***出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

4、请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函合不合格？

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件要求执行。

二、补遗部分：

1、本项目工程量清单及地勘报告以本次补遗发布为准。

2、原招标文件中“投标总报价低于最高限价80%(不含80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)。”统一修改为：“投标总报价低于最高限价80%(不含80%)的，投标人须在投标函部分中提交书面说明并提供相关证明材料（人、材、机及耗量等）。投标人的说明必须坚持正当竞争，且以下情形不得作为低价说明的依据:①机械、材料自有或者闲置②自有弃土场土源或者与临近项目签订的土方倒运协议③人员闲置④亏本让利⑤企业市场拓展或者品牌宣传⑥降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准等⑦******委员会作出否决投标处理(证明材料格式自拟)。”。

3、原招标文件第四章合同条款及格式中“第三部分专用合同条款”中“3.7 履约担保”中的“（3）履约担保的金额”现修改为：“中标合同金额的10%，红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的 80%。中标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。”。

4、原招标文件第四章合同条款及格式中“第三部分专用合同条款”中“2.5 资金来源证明及支付担保”中的“支付担保”条款现修改为：

发包人是否提供支付担保：提供。

支付担保的形式：银行保函或担保公司担保。

支付担保的金额：中标合同金额的10%。

支付担保的时间：自工程合同签订后30日内。

支付担保的期限：自合同生效之日起至合同工期计算的工程竣（交）工结算完成、工程结算款结清之后30日止。

支付担保的退还时间：合同工期计算的工程竣（交）工结算完成、工程结算款结清之后30日止。

******委员会《关于印发“智慧工地”建设工作方案的通知》（渝建〔2017〕414号）和《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地管理规定（试行）》（渝建发〔2021〕6号）或其他政府文件的相关要求建设。

6、原招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5中“具体要求：

（1）投标函部分

应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。

（2）经济部分

应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。

（3）技术部分

电子投标文件技术暗标不设封面，整个《技术方案》均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；《技术方案》文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用A4页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用A3或A4页面；文字、图表不得使用彩色和不得编制******委员会作否决投标处理；采用综合评估法的其投标文件《技术方案》部分为零分。

（技术方案原则上不超过300页，但不得将页数作为评审因素。）

（4）资格审查部分

应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。”。

现修改为：

“具体要求：

（1）投标函部分

应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。

（2）经济部分

应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。

（3）资格审查部分

应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素。”。

7、原招标文件第三章评标办法中

“

2.1	报价排序	对报价不高于最高限价的所有投标人的投标文件，按照报价由低到高的******委员会的投标文件不得显示排序。
2.2	符合性审查	取报价排序前5名（若实际投标人数量小于勾选数量，则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：技术方案评审、资格评审、形式评审、响应性评审、投标函部分及经济部分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。
2.2.1	技术方案评审标准	技术方案形式要求	是否符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（3）技术部分的要求：符合/不符合
		总体施工组织布置及规划	******委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足
		主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
		质量管理体系与措施
		安全管理体系与措施
		工程进度计划与措施
		资源配备计划
		危大工程清单安全管理措施
		边坡支护工程专项施工方案

”

现修改为：

“

2.1	报价排序	对报价不高于最高限价的所有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。
2.2	符合性审查	取报价排序前5名（若实际投标人数量小于勾选数量，则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：资格评审、形式评审、响应性评审、投标函部分及经济部分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。