评 标 报 告
ZFCG-G******号许昌市数字化城市运行中心“许昌市数字化城市运行中心许昌市数字化城管信息采集服务项目”评标报告
一、项目概况
（一）项目名称：许昌市数字化城市运行中心许昌市数字化城管信息采集服务项目
（二）项目编号：ZFCG-G******号
（三）招标公告发布日期：2025年3月14 日
（四）变更公告发布日期：无
（五）开标日期：2025年4 月7 日8时30分
（六）采购方式：公开招标
（七）最高限价：1601.876871万元
（八）评标办法：综合评分法
（九）资格审查方式：资格后审
******人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。
二、开标记录及投标报价
序号 | 投标人 | 投标报价（元） | 交货期 |
1 | ******有限公司 | ******.00 | 自合同生效之日起三年 |
2 | ******有限公司 | ******.39 | 自合同生效之日起三年 |
3 | ******有限公司 | ******.71 | 自合同生效之日起三年 |
4 | ******有限公司 | ******.00 | 自合同生效之日起三年 |
5 | ******有限公司 | ******.88 | 自合同生效之日起三年 |
6 | ******有限公司 | ******.00 | 自合同生效之日起三年 |
7 | ******有限公司 | ******.00 | 自合同生效之日起三年 |
三、资格审查情况
序号 | 通过资格审查的投标人 |
1 | ******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司 |
5 | ******有限公司 |
6 | ******有限公司 |
7 | ******有限公司 |
未通过资格性审查的投标人 | |||
序号 | 投标人名称 | 未通过原因 | 招标文件相应条款 |
1 | / | / | / |
四、评审情况
（一）符合性审查
硬件特征码是否异常：不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号）均不一致，可以进行下一步评审。
******有限公司未通过符合性审查，其他投标人均通过符合性审查。
序号 | 通过符合性审查的投标人 | |||||
1 | ******有限公司 | |||||
2 | ******有限公司 | |||||
3 | ******有限公司 | |||||
4 | ******有限公司 | |||||
5 | ******有限公司 | |||||
6 | ******有限公司 | |||||
未通过符合性审查的投标人 | ||||||
序号 | 投标人名称 | 未通过原因 | 招标文件相应条款 | |||
1 | ******有限公司 | 许昌市政府采购供应商信用承诺函未签字或盖章 | 第六章 资格审查与评标第二项评标的第（5）投标无效情形2）符合性审查资料未按招标文件要求签署、盖章的 | |||
（二）综合比较与评价
******有限公司 |
| |||||||||||||
评审 因素 | 报价部分 （20分） | 商务部分（25分） | 技术部分（55分） | 合 计 100分 |
| |||||||||
业绩（4分） | 管理体系（6分） | 项目实施团队（15分） | 项目启动方案 （6分）
| 层级管理以及组织架(4 分)
| 内部管理制度和员工考核管理办法(12分)
| 业务实施方案 (14 分)
| 培训方案 （10 分）
| 设备管理保障 (6 分)
| 应急保障 (3 分)
| |||||
评委1 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.8 | 2.1 | 56.12 |
| |
评委2 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 55.52 |
| |
评委3 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 55.52 |
| |
评委4 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 4.0 | 12.0 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 60.32 |
| |
评委5 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 55.52 |
| |
评委6 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 5.6 | 4.2 | 2.1 | 54.12 |
| |
评委7 | 17.82 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 3.4 | 10.8 | 9.8 | 6.2 | 4.8 | 2.1 | 58.32 |
| |
评审得分：56.49 | 排序 | 5 |
|
| ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）小型企业
2、投标文件填报业绩名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
3、投标文件填报人员职称证书名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
******有限公司 |
| |||||||||||||
评审 因素 | 报价部分 （20分） | 商务部分（25分） | 技术部分（55分） | 合 计 100分 |
| |||||||||
业绩（4分） | 管理体系（6分） | 项目实施团队（15分） | 项目启动方案 （6分）
| 层级管理以及组织架(4 分)
| 内部管理制度和员工考核管理办法(12分)
| 业务实施方案 (14 分)
| 培训方案 （10 分）
| 设备管理保障 (6 分)
| 应急保障 (3 分)
| |||||
评委1 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 3.4 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.8 | 2.1 | 58.77 |
| |
评委2 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 57.57 |
| |
评委3 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 57.57 |
| |
评委4 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 4.0 | 12.0 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 62.37 |
| |
评委5 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 10.4 | 7.6 | 4.2 | 2.1 | 58.77 |
| |
评委6 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 5.6 | 4.2 | 2.1 | 56.17 |
| |
评委7 | 17.87 | 0 | 0 | 0 | 5.4 | 3.4 | 10.8 | 9.8 | 6.2 | 4.2 | 3.0 | 60.67 |
| |
评审得分：58.84 | 排序 | 4 |
|
| ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）小型企业
2、投标文件填报业绩名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
3、投标文件填报人员职称证书名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：
（1）有效期内的 ISO9001 质量体系认证证书;（未附监审标识或年审报告等有关证明材料）
(2)有效期内的ISO14001 环境管理体系认证证书;（未附监审标识或年审报告等有关证明材料）
(3)有效期内的 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书;（未附监审标识或年审报告等有关证明材料）
******有限公司 |
| |||||||||||||
评审 因素 | 报价部分 （20分） | 商务部分（25分） | 技术部分（55分） | 合 计 100分 |
| |||||||||
业绩（4分） | 管理体系（6分） | 项目实施团队（15分） | 项目启动方案 （6分）
| 层级管理以及组织架(4 分)
| 内部管理制度和员工考核管理办法(12分)
| 业务实施方案 (14 分)
| 培训方案 （10 分）
| 设备管理保障 (6 分)
| 应急保障 (3 分)
| |||||
评委1 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 5.6 | 7.0 | 7.0 | 2.8 | 2.1 | 50.2 |
| |
评委2 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 57.2 |
| |
评委3 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 2.8 | 7.0 | 4.2 | 4.2 | 2.1 | 46 |
| |
评委4 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 4.0 | 12.0 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 62 |
| |
评委5 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 57.2 |
| |
评委6 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 57.2 |
| |
评委7 | 19.50 | 0 | 0 | 0 | 3.4 | 3.4 | 5.6 | 9.8 | 4.2 | 2.8 | 2.1 | 50.8 |
| |
评审得分：54.37 | 排序 | 6 |
|
| ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）微型企业
2、投标文件填报业绩名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：
******公安局“智安小区建设及雪亮工程”环豫视频监控建设采购项目；（签订日期不符合招标文件要求）
（2）（1）2022 年桐柏县实验高中桐柏县 2021 年改善普通高中办学条件中央补助资金项目工程； （不是类似业绩）
3、投标文件填报人员职称证书名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：
（1）有效期内的 ISO9001 质量体系认证证书;（未附监审标识或年审报告等有关证明材料）
(2)有效期内的ISO14001 环境管理体系认证证书;（未附监审标识或年审报告等有关证明材料）
(3)有效期内的 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书;（未附监审标识或年审报告等有关证明材料）
******有限公司 |
| |||||||||||||
评审 因素 | 报价部分 （20分） | 商务部分（25分） | 技术部分（55分） | 合 计 100分 |
| |||||||||
业绩（4分） | 管理体系（6分） | 项目实施团队（15分） | 项目启动方案 （6分）
| 层级管理以及组织架(4 分)
| 内部管理制度和员工考核管理办法(12分)
| 业务实施方案 (14 分)
| 培训方案 （10 分）
| 设备管理保障 (6 分)
| 应急保障 (3 分)
| |||||
评委1 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 60.66 |
| |
评委2 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 60.66 |
| |
评委3 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 60.66 |
| |
评委4 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 4.0 | 12.0 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 65.46 |
| |
评委5 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 2.8 | 9.6 | 10.7 | 7.6 | 5.4 | 3.0 | 65.46 |
| |
评委6 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 8.2 | 5.4 | 3.0 | 63.96 |
| |
评委7 | 17.96 | 0 | 3 | 0 | 5.4 | 3.4 | 8.4 | 9.8 | 7.6 | 4.8 | 3.0 | 63.36 |
| |
评审得分：62.89 | 排序 | 3 |
|
| ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）小型企业
2、投标文件填报业绩名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
3、投标文件填报人员职称证书名称
******委员会审查通过的：无
******委员会审查未通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
******委员会审查通过的：
（1）有效期内的 ISO9001 质量体系认证证书;（证书认证范围内未包含信息采集类）
(2)有效期内的ISO14001 环境管理体系认证证书；（证书认证范围内未包含信息采集类）
(3)有效期内的 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书;（证书认证范围内未包含信息采集类）
******委员会审查未通过的：无
******有限公司 |
| |||||||||||||
评审 因素 | 报价部分 （20分） | 商务部分（25分） | 技术部分（55分） | 合 计 100分 |
| |||||||||
业绩（4分） | 管理体系（6分） | 项目实施团队（15分） | 项目启动方案 （6分）
| 层级管理以及组织架(4 分)
| 内部管理制度和员工考核管理办法(12分)
| 业务实施方案 (14 分)
| 培训方案 （10 分）
| 设备管理保障 (6 分)
| 应急保障 (3 分)
| |||||
评委1 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 6.0 | 3.4 | 9.6 | 9.8 | 10.0 | 5.4 | 3.0 | 87.06 |
| |
评委2 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 6.0 | 3.4 | 9.6 | 9.8 | 8.2 | 4.8 | 2.1 | 83.76 |
| |
评委3 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 5.4 | 2.8 | 9.6 | 9.8 | 7.6 | 4.8 | 2.1 | 81.96 |
| |
评委4 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 5.4 | 4.0 | 12.0 | 11.0 | 7.0 | 6.0 | 3.0 | 88.26 |
| |
评委5 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 6.0 | 4.0 | 10.8 | 12.2 | 8.2 | 5.4 | 3.0 | 89.46 |
| |
评委6 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 5.4 | 3.4 | 9.6 | 11.3 | 8.2 | 5.4 | 3.0 | 86.16 |
| |
评委7 | 17.86 | 4 | 6 | 12 | 6.0 | 4.0 | 12.0 | 13.1 | 9.4 | 5.4 | 3.0 | 92.76 |
| |
评审得分：87.06 | 排序 | 1 |
|
| ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）小型企业
2、投标文件填报业绩名称
******委员会审查通过的：
******服务中心数字城管坐席与信息采集服务项目；
（2）新泰市综合行政执法局数字城管信息采集服务项目；
******委员会审查未通过的：无
3、投标文件填报人员职称证书名称
******委员会审查通过的：
（1）企业培训师证书(一级）3个；
（2） 高级经济师（人力资源管理专业）1个 ；
******委员会审查未通过的：
（1）项目负责人；（职业资格证书颁发部门不符合招标文件要求）
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
******委员会审查通过的：
（1）有效期内的 ISO9001 质量体系认证证书;
(2)有效期内的ISO14001 环境管理体系认证证书；
(3)有效期内的 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书;
******委员会审查未通过的：无
******有限公司 |
| |||||||||||||
评审 因素 | 报价部分 （20分） | 商务部分（25分） | 技术部分（55分） | 合 计 100分 |
| |||||||||
业绩（4分） | 管理体系（6分） | 项目实施团队（15分） | 项目启动方案 （6分）
| 层级管理以及组织架(4 分)
| 内部管理制度和员工考核管理办法(12分)
| 业务实施方案 (14 分)
| 培训方案 （10 分）
| 设备管理保障 (6 分)
| 应急保障 (3 分)
| |||||
评委1 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 72.7 |
| |
评委2 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 72.7 |
| |
评委3 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 2.8 | 8.4 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 72.7 |
| |
评委4 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 4.0 | 12.0 | 9.8 | 7.0 | 4.2 | 2.1 | 77.5 |
| |
评委5 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 2.8 | 9.6 | 11.0 | 7.6 | 5.4 | 3.0 | 77.8 |
| |
评委6 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 3.4 | 8.4 | 10.4 | 7.0 | 5.4 | 3.0 | 76 |
| |
评委7 | 20 | 4 | 6 | 3 | 5.4 | 3.4 | 8.4 | 11.3 | 7.6 | 4.8 | 2.1 | 76 |
| |
评审得分：75.06 | 排序 | 2 |
|
| ||||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）小型企业
2、投标文件填报业绩名称
******委员会审查通过的：
******城市管理指挥中心信息采集外包服务项目；
（2）2024年第一期农田普查信息采集项目；
******委员会审查未通过的：无
3、投标文件填报人员职称证书名称
******委员会审查通过的：
（1） 高级经济师（人力资源管理专业）1个 ；
******委员会审查未通过的：
（1）项目负责人；（职业资格证书颁发部门不符合招标文件要求）
（2）企业培训师证书(高级）3个；（证书颁发部门不符合招标文件要求）
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
******委员会审查通过的：
（1）有效期内的 ISO9001 质量体系认证证书;
(2)有效期内的ISO14001 环境管理体系认证证书；
(3)有效期内的 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书;
******委员会审查未通过的：无
******委员会推荐中标候选人情况
第一中标候选人
******有限公司
（二）统一社会信用代码：******MACGK8M12B
（三）地址：河南省许昌市建安区南环西路华亚市场院内 56 号
（四）联系人：王雨 联系方式（手机）：******
（五）中标金额：大写：壹仟伍佰玖拾捌万伍仟贰佰元整
小写：******.00元
第二中标候选人
******有限公司
（二）统一社会信用代码：******MA9M45LN0B
（三）地址：河南省许昌市经济技术开发区龙腾路3199号附10号
（四）联系人：李许红 联系方式（手机）：******
（五）中标金额： 大写：壹仟肆佰贰拾柒万肆仟元整
小写：******.00 元
第三中标候选人
******有限公司
（二）统一社会信用代码：******MA45C30F5C
******街道卓越太阳城四层
（四）联系人：刘文龙 联系方式（手机）：******
（五）中标金额：大写：壹仟伍佰捌拾玖万肆仟伍佰柒拾壹元捌角捌分
小写：******.88元
******委员会确定中标人情况
******有限公司
（二）统一社会信用代码：******MACGK8M12B
（三）地址：河南省许昌市建安区南环西路华亚市场院内 56 号
（四）联系人：王雨 联系方式（手机）：******
（五）中标金额：大写：壹仟伍佰玖拾捌万伍仟贰佰元整
小写：******.00元
******委员会要求进行的澄清、说明或者补正。无
******委员会成员更换：无
******委员会成员名单：霍俊杰（主任、技术 )、李素芬（技术）、冯晓鸽（技术）、刘宗贤（技术）、刘莹（技术）、贾占培（技术）、裴彦峰（技术）
2025年 4月8 日
