2025年下半年-2028上半年天心区病媒生物防制服务项目(区域三)政府采购合同(服务类) 政府采购合同编号: TXCG-GK-******0029-1 采购方式: 公开招标 合同类型:服务类 采购人(甲方): 长沙市天心区卫生健康局 采购人地址: 长沙市天心区湘府中路298号 供应商(乙方):******有限公司 供应商地址: 湖南省长沙市天心区劳动西路388号智邦家园505房 ??依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及2025年下半年-2028上半年天心区病媒生物防制服务项目(区域三)的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息
序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | 1 | 2025年下半年-2028上半年天心区病媒生物防制服务项目(区域三) | 公共卫生事件防控服务 | 详见附件 | 项 | 1 | 412800 | 合计金额小写: 412800 元 合计金额大写:肆拾壹万贰仟捌佰元整 |
合同标的及金额明细:?? 序号 | 分项名称 | 具体服务内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 | 1 | 春季灭鼠 | 春季灭鼠施工 | 轮 | 2 | 50000 | 100000 | 包含两轮投药所需药物、器械、人工、交通等费用 | 2 | 夏季三灭 | 夏季三灭施工 | 轮 | 2 | 69000 | 138000 | 包含两轮三灭所需药物、器械、人工、交通等费用 | 3 | 秋季灭鼠 | 秋季灭鼠施工 | 轮 | 2 | 50000 | 100000 | 包含两轮投药所需药物、器械、人工、交通等费用 | 4 | 监测 | 病媒生物监测 | 次 | 6 | 1500 | 9000 | 包含春季灭鼠灭前、灭后监测监测费用,夏季三灭灭前、灭后监测监测费用,秋季灭鼠灭前、灭后监测费用 | 5 | 毒饵站 | 毒饵站安装维护 | 个 | 1334 | 40 | 53360 | 包含警示牌、安装材料、维护、人工等费用 | 6 | 管理 | 办公、税收、房屋租赁 | 项 | 1 | 12440 | 12440 | | 合计(一年) | 412800 | | 合计(三年) | ****** | | 本项目服务期三年,合同一年一签,本合同为第一个年度服务合同。二、服务要求 1.服务要求
(一)病媒生物防制服务技术要求:灭鼠毒饵盒 1.必须提供灭鼠毒饵盒准确、合法的技术参数资料。(如产品名称、产品型号、产品规格、产品图片等) 2.建设的灭鼠毒饵盒必须保证质量,灭鼠毒饵盒建成后一年内一切因人为、质量等原因造成损坏的,中标人必须及时维修、更换。 ******街道的专干指定地点建设。 4.建设的灭鼠毒饵盒必须按采购人要求刷有醒目的统一编号和警示标志,并注明中标人单位名称和联系方式,标******街道××社区(村、集资办)××号灭鼠毒饵盒,警示标志模式:骷髅头上面打叉。国家、省、市、区检查中,发现灭鼠毒饵盒没刷有醒目的统一编号和警示标志,一处扣除合同价500元) ************街道卫健办(民生事务办)公章的视为未作业,采购人将扣除这部分的合同价,按30元一个毒饵盒计算) 6.必须将本次所建灭鼠毒饵盒具体安装位置按每个社******街道××社区(村、集资办)××详细地点××号一××号灭鼠毒饵盒) 7.负责整理完整的灭******街道验收签字盖章记录等。(缺一项扣除合同价1000元) 8.因乙方对灭鼠毒饵盒建设项目造成的任何人身损害、财产损失、法律责任等均由乙方负责。 9.达标要求:乙方的灭鼠毒饵盒建设项目必须达到《长沙市各类病媒生物防制基础设施建设设置规范》和《病媒生物综合管理技术规范城镇》(GB/T27775-2011)的标准要求,并通过国家、省、市检查考核验收。(凡因乙方灭鼠毒饵盒建设工作失误使天心区未通过国家、省、市检查考核验收,包括排名靠后,未到达《长沙市各类病媒生物防制基础设施建设设置规范》和《病媒生物综合管理技术规范城镇》(GB/T27775-2011)的标准要求,扣除合同价总额的10%) (二)病媒生物防制服务技术要求:灭前灭后密度监测报告 1.中标后,乙方将负责鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊灭前灭后密度监测,严格按照采购人指定的具体监测范围进行操作。监测报告将在投药前1周内交采购人存档,若超期1天扣除合同价1000元,超期2天给予扣除合同价2000元,超期3天给予扣除合同价3000元,以此类推。 2.对于鼠类春秋季两次灭前灭后密度监测,乙方将采用《病媒生物密度监测方法鼠类》(GB/T23798 - 2009)和《病媒生物密度控制水平鼠类》(GB/T27770 - 2011)的方法及标准进行操作。 3.蝇类夏季一次密度监测将采用《病媒生物密度监测方法蝇类》(GB/T23796 - 2009)和《病媒生物密度控制水平蝇类》(GB/T27772 - 2011)的方法及标准。 4.蚊虫夏季一次密度监测采用《病媒生物密度监测方法蚊虫》(GB/T23797 - 2009)和《病媒生物密度控制水平蚊虫》(GB/T27771 - 2011)的方法及标准。 5.蜚蠊秋季一次密度监测采用《病媒生物密度监测方法蜚蠊》(GB/T23795 - 2009)和《病媒生物密度控制水平蜚蠊》(GB/T27773 - 2011)的方法及标准。 6.对于因乙方在责任承包区域范围内对鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊灭前灭后密度监测造成的任何人身损害、财产损失、法律责任等,乙方将承担全部责任。 7.乙方保证提供的鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊灭前灭后密度监测调查资料真实可靠,若被国家、省、市、区等卫健有关单位证实数据弄虚作假,乙方同意直接取消合同。 (三)病媒生物防制服务技术要求:公共区域病媒生物孳生地(源)调查及处理 1.乙方将负责采集承包区域范围内公共区域病媒生物(鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊)孳生地(源)的照片,采集结果当天以电子压缩包的形式(内容:近照1张、远照1张、参照物1张、详细地点写入word文档)报采购人。对于公共区域病媒生物孳生地(源),乙方******街道、部门进行清扫与处理,并负责投药处理,处理结果及时交采购人汇总、存档。若在国家、省、市、区检查中,发现1处未上报处理或重复出现的孳生地(源),乙方愿意扣除合同价1000元。 2.在进行公共区域病媒生物孳生地(源)采集和投药处理工作时,乙方将拍照留证,保证防制效果,做好防护措施,告知周边群众,避免群众和工作人员中毒现象发生。对于因乙方在责任承包区域范围内对公共区域病媒生物孳生地(源)采集和投药处理造成的任何人身损害、财产损失、法律责任等,乙方将承担全部责任。 (四)病媒生物防制服务技术要求:鼠类 1.乙方将严格在责任承包区域范围内对所有的灭鼠毒饵盒投放符合长沙市卫健委2025 - 2028年标准的灭鼠毒谷,坚决不在灭鼠毒饵盒以外的地方投放灭鼠毒谷。若在国家、省、市、区检查中,发现乙方在灭鼠毒饵盒以外的地方投药,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 2.在责任承包区域范围内所有的绿化带和拆迁拆违区域内,乙方将投放符合长沙市卫健委2025 - 2028年标准的灭鼠毒蜡丸,在所有的下水道、留泥井、沟渠等悬挂符合标准的灭鼠毒蜡块。 3.在国家、省、市、区组织的检查中,若一个社区发现漏投1处给予扣除合同价100元,10处给予扣除合同价2000元,10处以上漏投扣5000元,乙方将及时补投到位。若再次检查仍未整改,乙方同意扣除合同价10000元 - 20000元,并接受对乙方服务公司的信用评级进行扣分。若拒不合作,乙方同意解除合同。 4.乙方保证投放的灭鼠毒饵符合长沙市卫健委2025 - 2028年标准,若被国家、省、市、区等卫健有关单位证实投放了不符合标准的灭鼠毒饵,乙方同意直接取消合同。 5.乙方承诺第一次灭鼠饱和投药将在10天内完成,若超期一天给予扣除合同价5000元,超期两天给予扣除合同价10000元,超期三天给予扣除合同价20000元。 6.乙方将负责清理责任承包区域内所有的死鼠、鼠粪,堵塞鼠洞、消除鼠迹。若在国家、省、市、区组织检查中,发现死鼠、鼠洞、鼠粪、鼠迹,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 7.乙方将负责指导和完善责任承包区域内所有的防鼠设施,若在国家、省、市、区检查中,发现防鼠设施不达标的,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 8.在上述地区灭鼠投药时,乙方将拍照留证,保证防制效果,做好防护措施,告知周边群众,避免群众和工作人员中毒现象发生。对于因乙方灭鼠投药造成的任何人身损害、财产损失、法律责任等,乙方将承担全部责任。 9.乙方每次的灭鼠投药作业完成后,将积极争取社区专干验收签字和加盖社区公章。若因乙方原因导致无社区公章、社区专干签字,乙方同意按一个社区扣除合同价10000元计算。 10.乙方将负责整理完整的鼠类防制服务工作资料,包括用药情况、工作记录等,及时交采购人。若缺一项,乙方愿意扣除合同价1000元。 11.乙方承诺鼠类防制效果将达到《病媒生物密度控制水平鼠类》(GB/T27770 - 2011)A级,并全力通过国家、省、市检查考核验收。若因乙方工作失误使天心区未通过相关检查考核验收,包括排名靠后,鼠类防制效果未到达标准A级,乙方同意扣除合同价总额的10%。 (五)病媒生物防制服务技术要求:蚊虫和蝇类 1.每年4月1日 - 11月30日,乙方将在责任承包区域内的无鱼水域、下水道、留泥井、沟渠等投放符合长沙市卫健委标准的灭蚊药包。若在国家、省、市、区组织的检查中,一个社区发现漏投5处及以上给予扣除合同价2000元,乙方将及时补投到位。若再次检查仍未整改,乙方同意扣除合同价10000元,并接受对乙方服务公司的信用评级进行扣分。若拒不合作,乙方同意解除合同。 2.在蚊虫和蝇类病媒生物疫情高发季节和国家、省、市组织蚊虫和蝇类检查阶段,乙方******街道和社区的专干的指导下,完成每2周不少于1次的灭蚊灭蝇喷雾,并做好灭蚊灭蝇喷雾记录。如在责任承包区域认为有不适合灭蚊灭蝇喷雾的地区,乙方将及时上报采购人备案。 3.在进行灭蚊灭蝇防制工作时,乙方将拍照留证,保证防制效果,做好防护措施,告知周边群众,避免群众和工作人员中毒现象发生。对于因乙方灭蚊灭蝇防制工作造成的任何人身损害、财产损失、法律责任等,乙方将承担全部责任。 4.乙方每次的蚊虫和蝇类防制作业完成后,将争取社区专干验收签字和加盖社区公章。若因乙方原因导致无社区公章、社区专干签字,乙方同意按一个社区扣除合同价10000元。 5.乙方将负责指导和完善责任承包区域内所有的蚊虫和蝇类防制设施,若在国家、省、市、区检查中,发现责任承包区域内蚊虫和蝇类防制设施不达标的,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 6.乙方将负责清理责任承包区域内蚊虫和蝇类的尸体、幼虫、蝇粪,消除蚊虫和蝇类的痕迹。若在国家、省、市、区组织的检查中,发现尸体、幼虫、蝇粪、痕迹等,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 7.乙方将负责整理完整的蚊虫和蝇类防制服务工作资料,包括用药情况、工作记录等,及时交采购人。若缺一项,乙方愿意扣除合同价1000元。 8.乙方承诺蚊虫防制服务效果分别达到《病媒生物密度控制水平蚊虫》(GB/T27771 - 2011)A级,蝇类防制服务效果分别达到《病媒生物密度控制水平蝇类》(GB/T27772 - 2011)A级,并全力通过国家、省、市检查考核验收。若因乙方灭蚊灭蝇防制工作失误使天心区未通过相关检查考核验收,包括排名靠后,蚊虫防制服务效果未达到标准A级,蝇类防制服务效果未达到标准A级,乙方同意扣除合同价总额的10%。 (六)病媒生物防制服务技术要求:蜚蠊 1.乙方******街道和社区的专干的指导下完成两轮室内蜚蠊防制投药。若在国家、省、市、区组织检查中,一个社区发现漏投5处及以上的给予扣除合同价2000元,乙方将及时补投到位。若再次检查仍未整改,乙方同意扣除合同价10000元,并接受对乙方服务公司的信用评级进行扣分。若拒不合作,乙方同意解除合同。 2.******街道和社区的专干的指导下,乙方将完成夏秋季两轮下水道、留泥井、沟渠等热烟雾熏杀蜚蠊。如在责任承包区域认为有不适合热烟雾熏杀的下水道、留泥井、沟渠等,乙方将及时上报书面说明到采购人备案。若在国家、省、市、区组织检查中,发现乙方熏杀不到位的地方,乙方愿意承担一处扣除合同价2000元的责任。 3.乙方将完善指导和责任承包区域内所有的蜚蠊防制设施,若在国家、省、市、区检查中,发现责任承包区域内的蜚蠊防制设施不达标,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 4.在责任承包区域的社区内进行室内蜚蠊防制投药和下水道热烟雾熏杀时,乙方将拍照留证,保证熏杀效果,做好防护措施,通知好周边群众,避免中毒现象发生。对于因乙方蜚蠊防制工作造成的任何人身损害、财产损失、法律责任等,乙方将承担全部责任。 5.乙方将负责清理责任承包区域内所有的蜚蠊尸体、卵鞘、粪便,消除蜚蠊痕迹。若在国家、省、市、区组织的检查中,发现尸体、卵鞘、粪便、痕迹等,乙方愿意承担一处扣除合同价500元的责任。 6.乙方每次的室内蜚蠊防制投药和下水道热烟雾熏杀作业完成后,将争取社区专干签字和盖社区公章验收。若因乙方原因导致无社区公章、社区专干签字,乙方同意按一个社区未作业扣除合同价10000元计算。 7.乙方将整理完整的蜚蠊防制服务工作资料,包括用药情况、工作记录等,及时交采购人。若缺一项,乙方愿意扣除合同价1000元。 8.乙方承诺蜚蠊防制服务效果分别达到《病媒生物密度控制水平蜚蠊》(GB/T27773 - 2011)A级,并全力通过国家、省、市检查考核验收。若因乙方工作失误使天心区未通过相关检查考核验收,包括排名靠后,蜚蠊防制服务效果没有达到标准A级,乙方同意扣除合同价总额的10%。 2.人员配置要求
(1)应严格遵守采购人制订的各项纪律和管理要求,若在本项目实施过程中,采购人发现乙方的项目负责人或其他工作人员不符合采购人要求的,采购人有权要求乙方调换不合格的员工,乙方必须无条件接受,并承担相关费用。 (2)必须遵守《中华人民共和国劳动法》及地方有关用工规定,与员工依法签订劳动合同,为员工购买养老、工伤、医疗、失业、人身意外保险。 (3)应确保每个区域配备不少于10人的服务团队,其中一名项目负责人和不少于两名专业病媒生物防制服务人员,进行病媒生物防制作业人员须具备相关资格,任何由于乙方员工的责任造成任何人身损害、财产损失、法律责任等均由乙方负责。 (4)在合同签订时乙方须将项目负责人、日常管理人员和其他工人名单、职业资格证书、身份证号码、职务等资料交采购人备案。 3.设施设备配置要求
(1)承建4000个灭鼠毒饵盒,毒饵盒具体建设位置由采购人统一规划,在指定的地点建设。 (2)灭鼠毒饵盒建造牢固耐用,并达到国家毒饵盒的建造标准(规格:长方体,水泥浇筑;长350mm,侧面长、宽、高各130mm,内孔径90mm;外印或贴警示标志、警示语,外加墙体警示标志)。 4.其他要求
须提供常设全年每天24小时热线服务和技术支持(费用包含在投标报价中)。接到报障和投诉电话后,工作日响应时间为1小时,2小时内到达现场;非工作日响应时间为2小时,4小时内到达现场。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式:固定总价 2.付款方式: 第1次分期支付金额为206400元,所占总合同金额百分之50,说明:根据上、下半年的国家。省、市、区卫健综合考核结果,分两次付款第2次分期支付金额为206400元,所占总合同金额百分之50,说明:根据上、下半年的国家。省、市、区卫健综合考核结果,分两次付款,该期为履约验收期 收款账户: ******有限公司:************193) 3.预付款保函: 否
无 4.支付形式:国库集中支付 四、合同服务期限 合同服务期限: 2025-07-23 —— 2026-06-30 五、服务地点 ************街道所有社区及村(集资办)成片安置区等 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式:自行组织 是否邀请本项目的其他供应商:否 是否邀请专家:否 是否邀请服务对象:否 是否邀请第三方检测机构:否 验收组织的其他事项:无 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收 (3)履约验收方式:分期/分项验收 (4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容:按照响应文件中技术响应进行验收 服务履约验收内容: 按照响应文件中技术响应进行验收 商务履约验收内容:按照响应文件中技术响应进行验收 (6)履约验收标准:
(一)验收标准 1、本项目验收按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)执行。 (二)验收依据 1、“病媒生物防制服务技术要求:毒饵盒建设”项目,以区卫健局检查结果作为验收依据。 2、“病媒生物防制服务技术要求:灭前灭后密度监测报告”项目,以区卫健局检查结果作为验收依据。 3、“病媒生物防制服务技术要求:公共区域病媒生物孳生地调查处理”项目,以区卫健局检查结果作为验收依据。 4、“病媒生物防制服务技术要求:鼠类”项目,以“国家、省、市卫健委的病媒生物防制密度控制水平(鼠类)考核检查结果”、“区卫健局综合考核或验收结果”作为验收依据。 5、“病媒生物防制服务技术要求:蚊虫和蝇类”项目,以“国家、省、市卫健委的病媒生物防制密度控制水平(蚊虫和蝇类)考核检查结果”、“区卫健局综合考核或验收结果”作为验收依据。 6、“病媒生物防制服务技术要求:蜚蠊”项目,以“国家、省、市卫健委的病媒生物防制密度控制水平(蜚蠊)考核检查结果”、“区卫健局综合考核或验收结果”作为验收依据。 7、其他2025-2028年对天心区新增的“国家、省、市、区与病媒生物防制相关的任何检查项目结果”也将作为验收依据。 (7)履约验收的其他事项:
按照响应文件技术商务响应进行 七、知识产权归属和处理方式
1、本合同约定范围内的工作成果知识产权归甲方所有。 2、乙方保证在履行本合同过程中向甲方提交的成果未侵犯任何第三方的合法权益,否则由此造成甲方损失的,乙方承担全部赔偿责任。 八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分根据甲方要求整改。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
4、甲方有权对乙方提供的服务进行监督,确保服务的质量符合合同的要求。 5、在合同约定的范围内,甲方有权根据实际情况变更服务内容,但应及时与乙方协商并达成一致。 6、乙方未按约定提供服务,甲方有权按照合同约定追究乙方的违约责任。 九、乙方的权利和义务 1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
4.乙方有权要求甲方提供与活动服务的必要信息。 5.在合同约定范围内,乙方有权拒绝甲方超出合同范围的要求或变更。 6.乙方的服务应按合同要求严格执行,确保质量和时效。若在服务的过程中出现问题,应及时解决并自行承担责任,保证不影响活动交付 的时效。 7.乙方应对甲方提供的资料信息承担保密义务。 十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.1%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
无 十一、成本补偿和风险分担约定
协商解决。双方当事人在自愿互谅的基础上,通过直接协商和谈判达成和解协议,解决纠纷。 十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
无 十三、合同变更、中止或者终止合同 根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
无 十四、解决合同纠纷的方式 因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ******法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
无 十六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。 甲方(公章): | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方(公章): | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 | |