大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）

评

标

报

告

大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）

******委员会

二0二五年七月十六日

大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）评标报告

大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）于2025年7月16日开标、评标，已按程序选出合格的定标候选人，整个开标评标过程按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规规定和招标文件规定进行，现将该工程的招标评标情况报告如下：

一、项目基本情况

大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）已由******人民政府以埔府函〔************人民政府关于原则同意大埔县2025年农村公路攻坚项目库的批复》，招标人为：******事务中心,建设资金：上级补助和地方自筹。招标方式：公开招标。招标范围及规模：第一标段项目涉及青溪镇、茶阳镇、西河镇、湖寮镇、三河镇5个镇，项目里程共约89公里；第二标段项目涉及百侯镇、大东镇、枫朗镇、三河镇、西河镇、高陂镇6个镇，项目里程共约94公里；第三标段项目涉及光德镇、银江镇、大麻镇、高陂镇、桃源镇、洲瑞镇6个镇，项目里程共约88公里；建设内容包含：建制村单改双（乡村道四级单改双）、普通省道联结工程、普通国道联结工程、对接邻省联结工程、县道网提升工程、建制村单改双（县道四升三）。招标控制价：第一标段******.00元，第二标段******.00元，第三标段******.00元，该项目选定******有限公司为招标代理，负责该项目招标全过程工作。本项目采用综合评估法（评标方法名称）进行评标。

二、工程招标评标情况

（一）、投标人接受网上邀请及接受投标人投标文件

1、本项目为全流程电子标，网上邀请（招标文件获取）截止时间为2025年06月25日00：00时至2025年7月14日18：00时止，投标人自行登录广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网网站进行投标申请，并免费获取招标文件。截止至2025年7月14日下午18:00时，大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）第一标段共有 4家投标人办理了网上投标登记；第二标段共有 3家投标人办理了网上投标登记；第三标段共有 4家投标人办理了网上投标登记；

2、至本项目投标文件上传截至时间2025年7月16日8:30时止，大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）第一标段共有4家投标企业按规定上传了投标文件，有4家企业通过电子保函提交担保的方式递交了投标保证金，有4家投标企业按规定上传了投标文件及解密成功，名单如下： ******有限公司；第二标段共有3家投标企业按规定上传了投标文件，有3家企业通过电子保函提交担保的方式递交了投标保证金，有3家投标企业按规定上传了投标文件及解密成功，名单如下： ******有限公司；第三标段共有3家投标企业按规定上传了投标文件，有3家企业通过电子保函提交担保的方式递交了投标保证金，有3家投标企业按规定上传了投标文件及解密成功，名单如下： ******设计院；

******委员会

******委员会成员共7人组成，均于2025年7月16日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取，分别为： *** 、 *** 、 *** 、 ***  、 *** 、 ***  、  *** 。该7名评标专家于7月16******委员会民主推选，推选*** ******委员会组长。（详见《广东省综合评标评审专家库专家抽取登记表》、《专家抽取结果记录表》）

（三）、开标及解密环节

2025年7月16日8：30，招标代理机构主持了开标会。开标会上，首先公布了投标企业、投标文件上传等情况，随后各投标人对投标文件进行解密。至投标文件解密截止时间，大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）第一标段共计有4家投标企业在规定的时间内获取招标文件、递交了投标保证金、上传投标文件并进行投标文件的解密成为本项目的正式投标人；第二标段共计有3家投标企业在规定的时间内获取招标文件、递交了投标保证金、上传投标文件并进行投标文件的解密成为本项目的正式投标人；第三标段共计有3家投标企业在规定的时间内获取招标文件、递交了投标保证金、上传投标文件并进行投标文件的解密成为本项目的正式投标人；

招标代理机构批量对投标文件进行解密、公开唱标。（详见投标人名单、开标记录表）

（四）、组织评标专家评标

1.第一个信封初步评审：

第一标段：（1）第一个信封形式评审与响应性评审情况：

 4  家投标单位均通过形式评审与响应性评审；具体评审情况详见《投标人形式评审统计表》；

（2）第一个信封资格评审情况：

 4 家投标单位均通过资格审查；具体评审情况详见《投标人资格评审统计表》；

第二标段：（1）第一个信封形式评审与响应性评审情况：

 3 家投标单位均通过形式评审与响应性评审；具体评审情况详见《投标人形式评审统计表》；

（2）第一个信封资格评审情况：

 3 家投标单位均通过资格审查；具体评审情况详见《投标人资格评审统计表》；

第三标段：（1）第一个信封形式评审与响应性评审情况：

 3 家投标单位均通过形式评审与响应性评审；具体评审情况详见《投标人形式评审统计表》；

（2）第一个信封资格评审情况：

 3 家投标单位均通过资格审查；具体评审情况详见《投标人资格评审统计表》；

2.第一个信封详细评审：

第一标段：******委员会对通过第一个信封评审的 4 家投标单位的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，分别对各投标单位的评分因素（施工组织设计、主要人员、其他因素）得分进行评审，按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。详见《施工组织设计汇总表、其他因素汇总表、主要人员汇总表》。

第二标段：******委员会对通过第一个信封评审的 3 家投标单位的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，分别对各投标单位的评分因素（施工组织设计、主要人员、其他因素）得分进行评审，按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。详见《施工组织设计汇总表、其他因素汇总表、主要人员汇总表》。

第三标段：******委员会对通过第一个信封评审的 3 家投标单位的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，分别对各投标单位的评分因素（施工组织设计、主要人员、其他因素）得分进行评审，按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。详见《施工组织设计汇总表、其他因素汇总表、主要人员汇总表》。

3.第二个信封初步评审：

第一标段：******委员会对 4 家投标单位的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审：

******委员会评审， 4 家投标单位均通过形式评审与响应性评审； 具体评审情况详见《第二个信封形式评审与响应性评审汇总表》。

第二标段：******委员会对 3 家投标单位的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审：

******委员会评审， 3 家投标单位均通过形式评审与响应性评审； 具体评审情况详见《第二个信封形式评审与响应性评审汇总表》。

第三标段：******委员会对 3 家投标单位的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审：

******委员会评审， 3 家投标单位均通过形式评审与响应性评审； 具体评审情况详见《第二个信封形式评审与响应性评审汇总表》。

4.第二信封详细评审：

评标价的评审：

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

①除按第二章“投标人须知 ”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的 85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的 100%；（注：小于最高投标限价的 85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的 85%的评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。

（4）评标价的偏差率计算公式

   偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价（备注：偏差率以%为单位，保留3位小数）；

（5）评标价

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；不足百分之一按百分之一计算。注： E1取0.6，E2取0.3；评标价得分四舍五入至小数点后四位。

5、串通投标情形的评审情况说明：

未发现。

6、分值构成（总分 100 分）

第一个信封（商务及技术文件） ：技术建议书 35 分；主要人员 20 分； 业绩25分； 履约信誉10分。第二个信封（报价文件）评标价10 分。

7、定标

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位（设计单位）信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（******委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

三、澄清、说明事项纪要

无。

四、需要说明的其他事项

无。

五、******委员会的评标结论

（第一标段评标结论）

******委员会一致同意，推荐的 1 名中标人，2名中标候选人分别是：

******有限公司

投标总报价：******.00元

******有限公司

投标总报价：******.00元

******有限公司

投标总报价：******.00元

（第二标段评标结论）

******委员会一致同意，推荐的 1 名中标人，2名中标候选人分别是：

******有限公司

投标总报价：******.00元

******有限公司

投标总报价：******.00元

******有限公司

投标总报价：******.50元

（第三标段评标结论）

******委员会一致同意，推荐的 1 名中标人，2名中标候选人分别是：

******有限公司

投标总报价：******.00元

******有限公司

投标总报价：******.00元

******设计院

投标总报价：******.00元

本次评标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》和省、市有关规定进行，符合公平、公正、择优的原则。

******委员会主任签名：

******委员会成员签名：

大埔县2025年农村公路攻坚任务建设工程勘察设计（重新招标）

******委员会

2025年7月16日